14.02 Тезисы выступления заместителя министра информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики Ю.В. Стройковой «О деятельности Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики за 2016 год и задачах на 2017 год» по отраслям СМИ, книгоиздания и полиграфии

Уважаемые члены коллегии, приглашённые!

В 2016 году работа Министерства и подведомственных организаций была направлена на освещение социально значимых тем, сохранение тиражей печатных периодических изданий, государственную поддержку издания социально значимой литературы.

Средства массовой информации Чувашии активно работали по информационному сопровождению всех крупных социально значимых мероприятий.

Широкое освещение в средствах массовой информации получили мероприятия, посвященные Году кино в России и Году человека труда в Чувашии, а также выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственного Совета Чувашской Республики.

Большой резонанс, как в региональных, так в федеральных медиа получили визиты в Чувашию высокопоставленных гостей: Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева, Главы МЧС России Владимира Пучкова, Министра транспорта РФ Максима Соколова, Министра здравоохранения РФ Вероники Скворцовой, Министра образования и науки РФ Ольги Васильевой, Секретаря Совета Безопасности РФ Николая Патрушева, полномочного представителя Президента РФ в ПФО Михаила Бабича.

Было организовано пребывание в Чувашии съемочных групп федеральных телеканалов «Россия 1» и «Россия Культура», которые подготовили обзорные сюжеты о развитии региона.

Еще одним значимым событием для региона стали Дни Чувашии в Общественной палате Российской Федерации. На мероприятии был представлен фильм НТРК Чувашии о социально-экономическом развитии Чувашской Республики, который получил высокую оценку экспертов.

Масштабная работа проведена по обеспечению индексации позитивных новостей о социально-экономическом развитии Чувашской Республики в новостном агрегаторе «Яндекс. Новости». На сегодняшний день индексацию новостей осуществляют практически все подведомственные Мининформполитики Чувашии СМИ, за исключением газеты «Хыпар», Красноармейской, Цивильской и Яльчикской газет. Не могу не сказать, что, к сожалению, индексация новостей государственными СМИ Чувашии пока осуществляется не вполне оперативно,  и чаще всего «благодаря» личным сообщениям либо звонкам непосредственно  главным редакторам. Редакции порой не следят за главной новостной лентой Официального портала органов власти Чувашии, а ждут указаний со стороны руководства. Иные даже не знают, что в республике с официальным визитом находится федеральный министр. Считаем необходимым усилить работу редакций по мониторингу новостей на портале cap.ru и дальнейшей их индексации в системе «Яндекс. Новости». Самостоятельно без напоминаний сотрудников министерства.

Кроме того, руководителей средств массовой информации просим рассмотреть возможность организации самостоятельных сайтов, не зависимых от официального портала органов власти Чувашской Республики, как того требуют изменения политики ресурса «Яндекс. Новости».

В целях повышения эффективности и качества информационного обеспечения населения Чувашской Республики, реализации проектов в области средств массовой информации, стимулирования профессиональной деятельности журналистских коллективов ежегодно проводится республиканский конкурс социально значимых проектов СМИ. В 2016 году на конкурс поступило 111 заявок 33 средств массовой информации. Государственная поддержка оказана 40 проектам. На государственную поддержку проектов-победителей конкурса в 2016 году было направлено 4 млн. 340 тыс. 700 рублей. Бюджетную поддержку получили как государственные, так и негосударственные средства массовой информации.

Также в 2016 году Министерство выступило организатором 3 конкурсов среди журналистов: на лучшее освещение темы противодействия идеологии терроризма и экстремизма «Чувашия против террора», на лучшее освещение вопросов борьбы с коррупцией и на лучшее освещение темы «2016 год – Год человека труда». На конкурсы было представлено 177 работ от республиканских, городских и районных СМИ. Большую активность редакции проявили в конкурсе по Году человека труда, поскольку тема всем близка, информационных поводов и героев для журналистских материалов было предостаточно. Чего не скажешь о конкурсах по противодействию терроризму и коррупции. Количество представленных на конкурс работ в 2016 году значительно снизилось, а качество многих из них оставляет желать лучшего. Некоторые СМИ умудрились представить вместо творческих своих работ  чуть обработанные пресс релизы. В связи с этим обращаем внимание руководителей СМИ -необходимо активизировать работу по подготовке качественных материалов по таким важным направлениям, как противодействие коррупции, экстремизму, терроризму, при необходимости направить журналистов на соответствующее обучение.

В 2016 году для региональных СМИ (в т.ч. дизайнеров, верстальщиков, журналистов, редакторов) был организован практический семинар «Местная пресса: точки роста» с участием секретаря Союза Журналистов России, главного редактора журнала «Журналистика и медиарынок» Владимира Касютина. Медиаэксперт дал оценку всем подведомственным Мининформполитики Чувашии печатным изданиям, рассказал об основных тенденциях печатной журналистики. Практика приглашения федеральных экспертов в республику будет продолжена. Весной текущего года в Чувашии планируется проведение медиафорума «Журналистика XXI» века под эгидой 100-летия газеты «Советская Чувашия». Уверена, что все наши редакции примут самое активное участие только в самом в мероприятие, но и в его подготовке.

Копилка наград СМИ Чувашии пополнилась новыми дипломами.

В 2016 году телепроекты и ролики Национальной телерадиокомпании Чувашии стали лауреатами Всероссийского фестиваля визуального творчества «Киношка», Всероссийского фестиваля детско-юношеских фильмов «Зеркало Будущего», Международного фестиваля «Свет миру», Всероссийского конкурса информационно-просветительских проектов по сельской тематике «Моя земля Россия», Всероссийского конкурса «В фокусе – семья».

Репортажи и телепрограммы, созданные творческой группой ГТРК «Чувашия», были признаны лучшими на Международном фестивале детективных фильмов и телепрограмм правоохранительной тематики «DetectiveFEST», Всероссийском конкурсе СМИ на лучшее освещение передовых практик в сфере ЖКХ, Всероссийском конкурсе телевизионных фильмов и программ «Мир права», Общероссийском конкурсе «Энергия воды», Всероссийском фестивале телевизионных фильмов и программ «Берега», Всероссийском конкурсе «Маршрутами Карты памяти».

Газета «Грани» стала победителем Всероссийского конкурса региональных СМИ «Панацея», Всероссийского конкурса региональных СМИ «Спортивные регионы – спортивная Россия», окружного этапа  Всероссийского конкурса «СМИротворец».

В 2016 году представители республиканской прессы также стали обладателями наград Всероссийского конкурса «Патриот России» (газета «Республика», Национальное радио Чувашии), грантового конкурса Фонда Общероссийского Народного фронта «Правда и справедливость» (Национальное телевидение Чувашии, газета «Советская Чувашия»).

12 средств массовой информации Чувашии вошли в «Золотой фонд прессы-2016».

Отмечу, что во всероссийских журналистских конкурсах от Чувашии принимают участие одни и те же СМИ. Среди печатных изданий хотелось бы отметить газету «Грани» за активность и творческие амбиции – Молодцы! При этом газеты «Советская Чувашия», «Хыпар», районные газеты в числе победителей и даже участников оказываются в последнее время весьма редко. Считаем необходимым усилить работу в данном направлении и обеспечить участие государственных СМИ Чувашии в творческих конкурсах, благо проводятся они круглый год по всей стране. Очень рассчитываем на успехи «Советской Чувашии» в их юбилейный год!!!

Считаю необходимым редакциям региональных СМИ всесторонне сотрудничать с высшими учебными заведениями, готовящими журналистские кадры, направлять журналистов на курсы повышения квалификации, вовлекать в редакционный процесс студентов-практикантов, участвовать в межрегиональных совещаниях и семинарах и не забывать о работе с внештатными авторами. Хотя последние и доставляют нам иногда и излишние проблемы.

В 2016 году Национальной телерадиокомпанией Чувашии была продолжена целенаправленная работа по расширению зоны вещания национального телевидения. Завершен процесс вхождения телеканала «Национальное телевидение Чувашии - Чăваш Ен» во все кабельные сети Чувашии, что позволило расширить целевую аудиторию до 800 тыс. человек. Однако, кардинальным  решением вопроса о полном, стопроцентном покрытии территории Чувашии сигналом НТРК Чувашии стало решение Главы Чувашии М.В. Игнатьева в конце 2016 года о выделении средств на распространение сигнала Национального ТВ и Национального радио через спутниковое вещание.  Победителем аукциона стала компания «Триколор-ТВ». И для НТРК Чувашии организация телерадиовещания через спутник с марта 2017 года – задача номер 1. Руководству НТРК Чувашии особое внимание просим уделить повышению качества контента телеканала. Мы должны оправдать ожидания наших телезрителей, в том числе и потенциальных.

В 2016 году увеличилась доля собственного вещания Национального телевидения Чувашии. Расширилось сотрудничество с организациями, производящими видеопродукт, и владельцами архивов. Сотрудничество с районными и городскими телестудиями достигло нового уровня. Теперь они не только транслируют программы Национального телевидения, но и готовят специальные выпуски, репортажи для республиканского канала. Наиболее хорошо зарекомендовал себя проект «Республика в деталях».

 В новом творческом сезоне (с октября 2016 года) восстановлено производство ряда интересных передач прошлых сезонов, созданы новые яркие телепроекты. Но между тем замечания к контенту все таки есть,  в основном, это касается закупок российских и зарубежных  художественных фильмов и передач. Не хотелось бы видеть на экране национального телевидения медийные лица федеральных каналов и повторы концертных программ ТВ-Центра, России 1, и т.д. Хотелось бы надеяться, что к началу вещания на спутнике готова и рекламная служба НТРК, разработаны новые спец. предложения, рассчитанные не только на рекламодателей Чувашской Республики, но и новых российских.

В течение 2016 года коллектив Национального телевидения успешно реализовал десятки специальных проектов, направленных на создание позитивного имиджа и инвестиционной привлекательности Чувашии, в том числе - презентационные фильмы, представленные на общефедеральном и международном уровне. Организованы многочасовые прямые трансляции официальных, спортивных, праздничных (в том числе православных богослужений) мероприятий. Обеспечены прямые телевизионные включения с мероприятий, прошедших в различных регионах России при участии Главы Чувашии М.В. Игнатьева.

О подписке.

Одним из основных показателей, определяющих состояние газет, является их тираж. Совокупный разовый подписной тираж государственных СМИ на 1 полугодие 2017 г. составил более 125 тыс. экз. (или 98,8% к аналогичному периоду 2016 г.). При этом тираж республиканских изданий составил около 50 тыс. экземпляров (падение на 2,2%), районных и городских изданий сократился на 0,5% и составил  чуть более 76 тыс. экземпляров.

Среди лидеров по принятой подписке – республиканская газета «Молодежная газета» Издательский дом «Хыбар» (рост на 23% к аналогичному периоду прошлого года), Батыревская районная газета «Авангард» (рост на 3,9%), Моргаушская районная газета «Çĕнтерÿ ялавĕ» (рост на 3,8%), газета «Канаш ен» (рост на 3,1%) и др.

В то же время снизились показатели по подписке на ряд изданий Издательского дома «Хыпар» Так, подписка на ежедневный выпуск газеты «Хыпар» на 1 полугодие 2017 г. снизилась на 5,5% к аналогичному периоду прошлого года, на газеты «Хресчен сасси» - на 18,6%, «Тантăш» - на 16,4%, журналов «Тетте» – на 20,0%, «Капкăн» – на 15,8%.

В 2017 году Издательскому дому следует активизировать работу с подписчиками, искать новые методы привлечения читателя. Задача коллектива- вернуть «Хыпару» былую популярность и стать на деле главной республиканской газетой на чувашском языке.

В целях сохранения тиражей в условиях сокращения объемов принятой подписки через отделения почты редакции республиканских и районных СМИ активизировали работу по альтернативной подписке. Доля подписки УФПС «Почта России» в подписном тираже на 1 полугодие 2017 г. составляет 69,6% (на 1 полугодие 2016 г. – 69,5%), доля альтернативной подписки – 27,4% (в 2016 г. – 25,6%).

Значительно сократились объемы подписки через киоски «Чуваш­печати» - доля подписки в общем подписном тираже на 1 полугодие 2017 г. составила 1,9% (на 1 полугодие 2016 г. – 3,5%). Особую озабоченность вызывает и сокращение числа киосков, особенно в районах республики.

 По состоянию на 1 января 2017 года количество киосков и павильонов прессы, реализующих печатную продукцию, составило 123 единицы, в том числе в г. Чебоксары – 55. Нет ни одного киоска в Алатырском, Канашском, Шумерлинском и Яльчикском районах. И это задача, которую мы будем решать совместными усилиями органов власти всех уровней и организациями-распространителями прессы. Считаем необходимым не только сохранить существующую киосковую сеть, но и расширить ее, в том числе за счет установки киосков и павильонов прессы в  новых микрорайонах, обеспечивая их шаговую доступность для жителей. 

Немного о книгоиздании.

В 2016 году Чувашским книжным издательством издано 130 названий книг тиражом  более 196 тыс. экз., из них по государственному заказу – 45 названий книг тиражом почти 44 тыс. экз. В прошедшем году выпущены такие книги, как:

- второй том Избранных сочинений Николая Терентьева,

- «Праздники, обряды и верования чувашского народа» Антона Салмина,

- третий том «Толкового словаря чувашского языка (К-П)»,

- книга-альбом Праски Витти «Живопись. Эмаль, графика, монументальное искусство» и другие.

В конкурсе грантов для авторов рукописей книг для детей и юношества на чувашском языке в 2016 году участвовало 14 работ от 10 авторов. Рукописи, победившие в конкурсе, вошли в тематический план издания социально значимой литературы на 2017 год.

В Межрегиональном детском конкурсе «Чувашская книга. Юные таланты», ежегодно проводимом Чувашским книжным издательством, приняло участие 57 работ из разных  регионов.

Ежегодно выпускаются книги с аудио- и DVD приложениями. В 2016 году изданы сказка-инсценировка «Маугли», к которой прилагается аудиодиск со спектаклем из фондов ГТРК «Чувашия», и первая часть «Чувашская музыкальная литература».

Продукция Чувашского книжного издательства в прошедшем году была представлена на книжном фестивале «Красная площадь» в Москве. Экспозицию посетил глава российского правительства Д.А. Медведев. В  сентябре издательство приняло участие в работе ХI международной выставки-ярмарки и научной конференции в Ашхабаде (Республика Туркменистан). В октябре книжная продукция была представлена на 34-й Международной книжной ярмарке  Liber-2016 в г. Барселона (Испания) в проекте «Читай Россию/Read Russia», являющийся частью государственной программы продвижения русской литературы и книгоиздания за рубеж. 

Большое внимание Чувашскому книжному издательству необходимо уделить реализации книжной продукции, поиску новых перспективных авторов, продвижение их на книжном рынке.

Сфера издательской полиграфии – производство газет, журналов и книг – переживает системный кризис из-за снижения читательского спроса, роста цен на бумагу, развития процессов замещения печатной продукции электронными средствами коммуникации и, как следствие, постоянного падения тиражности печатных изданий.

Подведомственными полиграфическими предприятиями за 2016 год отгружено товаров, выполнено работ и оказано услуг на221 миллион 900 тыс. руб. что на 1% ниже показателя аналогичного периода 2015 года.

Необходимо обратить особое внимание на увеличение объемов продаж, загрузки производственных мощностей, поиск новых рынков сбыта и привлечение новых заказчиков.

О финансировании

Поступление денежных средств от  предпринимательской  деятельности по подведомственным автономным учреждениями составило 105 млн.400 тыс. руб., что составляет 49 % в общем объеме поступлений. Доходы от оказания платных услуг составили 104 млн. руб., что на 984 тыс. руб. больше уровня прошлого года. В тоже время доходы печатных средств массовой информации снизились на 1,5 млн. руб., доходы Национальной телерадиокомпании увеличились на 2 млн. 500 тыс. руб. (эта сумма сложилась  во многом благодаря работе в выборную компанию)

Рост доходов от оказания платных услуг по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается по следующим редакциям -  Алатырской, Аликовской, Батыревской, Ибресинской, Козловская, Красноармейская, Моргаушской, Ядринской, Чебоксарской, а также по Цивильскому издательскому дому и Национальной телерадиокомпании. Будем надеяться, что и в этом году эти предприятия не сдадут своих позиций.

По всем остальным редакциям наблюдается снижение доходов от оказания услуг. Наибольшее падение допустили Издательский дом «Хыпар» на 1млн. 900 тыс. руб.,  Шумерлинская газета «Вперед»., Канашская районная газета., Шемуршинская районная газета.

Несмотря на небольшое падение доходов у ряда редакций удельный вес по собственным доходам остается все так же на высоком уровне. Высокая доля доходов у  редакций следующих районов - Вурнарского (80%), Алатырского, Чебоксарского (77%), Шумерлинского (75%), а также у Цивильского издательского дома (82%). В среднем по газетам этот показатель равен 62%.

Ниже среднего уровень по доле собственных доходов у Издательского дома «Хыпар» (41%), Красноармейской (57%),  Шемуршинской (58%), Янтиковской редакции (59%) и  Марпосадской (61%) редакций.

 Общий Финансовый результат от оказания услуг по подведомственным учреждениям составил 781 тыс. руб, в 2015 был убыток 2 миллиона 400 тыс руб. . В тоже время и в 2016 году шестью учреждениями получен убыток  от оказания услуг. Цивильский издательский дом  получил убыток от этой деятельности в размере 764 тыс. руб., Шумерлинская газета «Вперед» - 569,0 тыс. руб., Моргаушская газета – 169,5 тыс. руб., Красночетайская газета – 73,6 тыс. руб., Урмарская газета – 55,0 тыс. руб., Вурнарская – 50,6 тыс. руб.

Размер субсидии на выполнение государственного задания за 2016 год составил 75млн. 900 тыс. руб., субсидии на иные цели 35,5 тыс. руб. Государственное задание выполнено всеми подведомственными учреждениями.

Среднемесячная заработная плата работников автономных учреждений составила  19 365 руб., средняя заработная плата работников государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ  сложилась на уровне  17 365 руб.  Высокий уровень средней заработной платы работников, учитываемый без заработной платы руководителя достигнут в следующих учреждениях и организациях: Национальной телерадиокомпании Чувашии (22 805 руб.),  редакциях Шумерлинской газеты (21 747 руб.), Чебоксарской (20 044 руб.), Козловской (19 260 руб.), Вурнарской (20 002 руб.), Моргаушской (19 045 руб.), а также в издательском доме «Грани» (22 217 руб.) и Чувашском книжном издательстве (21 443 руб.).

В тоже время хотелось бы обратить внимание руководителей о недопустимости роста средней заработной платы при снижении доходов, что приводит соответственно к отрицательному финансовому результату. Это касается в первую очередь вышеназванных редакций, получивших убыток от оказания услуг. На протяжении нескольких лет зарплата в этих учреждениях растет при снижении роста доходов, тем самым увеличивая убыток от своей деятельности.

Также хотелось бы отметить качество планирования планов финансово-хозяйственной деятельности. Вы все стремитесь увеличить в планах статьи по фонду заработной платы, не планируя увеличение своих доходов, тем самым снижаете планы по расходным статьям, там где реально у вас образовалась кредиторская задолженность. В отчетности с 2016 года кредиторская задолженность не может превышать плановые значения. Все это привело к искажению бухгалтерской отчетности, реальную картину смогли отразить только единицы. Большинство учреждений согласно бухгалтерской отчетности не имеют кредиторской задолженности на 1 января 2017 года, что не соответствует действительности. На основании вышеизложенного, предлагаем вам еще раз проанализировать свои планы и внести соответствующие изменения. При выявлении данных фактов к руководителю учреждения будут применяться меры дисциплинарного воздействия.

В 2017 году подведомственным организациям необходимо обеспечить эффективное освоение выделенных бюджетных средств и исполнение смет доходов по внебюджетным источникам, направить усилия на сохранение объемов производства продукции и стабилизацию финансово-экономического состояния, выполнение утвержденных показателей экономической эффективности деятельности. Кроме того, обеспечить укрепление материально-технической базы.

Работа с кадрами.

В 2016 году проведено 3 конкурса на замещение вакантных должностей руководителей печатных СМИ.

В 2016 году:

почетным званием «Заслуженный работник культуры Российской Федерации») награжден 1 работник;

почетными званиями «Заслуженный работник культуры Чувашской Республики», «Заслуженный связист Чувашской Республики») -  7 работников;

Почетными грамотами Минкомсвязи России награждены 12 работников;

Почетными грамотами Мининформполитики Чувашии - 75 работников и 3 организации;

благодарности министра информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики объявлены 83 работникам.

Хотелось бы обратить внимание на положительную тенденцию –  организации отрасли связи, в сравнении с предыдущими годами, значительно активнее стали выдвигать своих работников на награды. 

На 2016 год пришлось множество памятных и юбилейных дат. Юбилеи отметили газеты «Хыпар», «Тантăш», «Республика», редакции Батыревской, Канашской, Козловской, Комсомольской, Урмарской и Порецкой районных газет. 5 лет исполнилось Национальному телевидению Чувашии. Сразу три круглые даты отпраздновала ГТРК «Чувашия»: 90 лет исполнилось  службе радиовещания, 55 – телевидению и 20 лет – студии «Чебоксары ТВ». Некоторые из перечисленных юбилеев остались в тени. Поэтому хотелось бы пожелать редакциям, в особенности, печатных изданий, более широко использовать ресурсы СМИ для рассказа о своих редакциях, ветеранах, верных читателях, достижениях, придумывать интересные проекты для привлечения внимания к знаменательной дате.

2017 год также подарит нам ряд круглых дат. Две редакции отпразднуют вековой юбилей – газеты «Советская Чувашия» и «Алатырские вести. Пожелаем им еще на многие годы оставаться востребованными и любимыми своим читателем.

Благодарю Вас всех за ваш труд! Уверена, что 2017 год будет успешным для нашей отрасли. Спасибо за внимание!