4 марта представительство АНО «Агентство стратегических Инициатив» совместно с Мининформполитики Чувашии провело в Чебоксарах круглый стол на тему «Мониторинг планов развития конкуренции в сфере электросвязи».

В работе круглого стола приняли участие заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр информационной политики и массовых коммуникаций Чувашии Александр Иванов, заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики Ольга Ланцова,  руководитель представительства АНО «Агентство стратегических Инициатив» по Приволжскому федеральному округу Рафаэль Зайнутдинов, руководитель нормативно-правовой деятельности Ассоциации региональных операторов связи Василий Левчик, представители региональных операторов связи Чувашской Республики.

С основным докладом о реализации плана мероприятий «Развитие конкуренции в сфере электросвязи, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. N 130-р (далее – План), выступил Василий Левчик.

Так, согласно пункту 1 указанного Плана предлагалось изучить вопрос целесообразности внедрения на сетях электросвязи принципов сетевого нейтралитета, согласно которому провайдеры не могут отдавать предпочтение тому или иному интернет-сервису или сайту в зависимости от скорости доступа и тарификации трафика.

Прошлой осенью Федеральная антимонопольная служба (ФАС) начала общественное обсуждение поправок в Закон «О связи» и ряд постановлений Правительства РФ, направленных на закрепление принципа «сетевого нейтралитета». Полученные из Правительства замечания обсуждались с участниками рынка 27 января 2015 г.,  когда было принято решение об отказе от разработки соответствующего НПА. Вместо этого при ФАС России будет образована постоянно действующая рабочая группа (совет) для целей разрешения спорных вопросов, связанных с дискриминации операторами трафика тех или иных приложений.

Согласно п.2 Плана Минкомсвязь России представило в Правительство поправки в закон «О связи», обеспечивающие операторам совместное использование радиочастот и инфраструктуры беспроводных сетей связи. Законопроект прошел первое чтение, но подвергся критике. Редакция, подготовленная ко второму чтению, находится на согласовании.

П.3 Плана предусматривал изучение возможности сохранения номера при смене оператора фиксированной связи. Соответствующее предложение Минэкономразвития России направило в Минкомсвязь, Федеральную антимонопольную службу, Федеральную службу по тарифам и Роспотребнадзор. В министерстве предлагают начать с Москвы, Санкт-Петербурга и Казани, а затем поэтапно вводить услугу в других регионах.

Отметим, возможность сохранять номер при смене мобильного оператора (принцип MNP — moblile number portability) появилась в России в конце 2013 года. За это время ею воспользовались чуть более 1 млн. сотовых абонентов.

По итогам проведения круглого стола будет разработана резолюция, содержащая предложения предпринимательского сообщества о внесении изменений в План в целях развития конкуренции и предложениями по развитию конкуренции в сфере электросвязи на региональном рынке Чувашской Республики.