Участники IV заседания центрального комитета Общероссийского профсоюза работников связи РФ /ОПРС/ 16 октября направили первым лицам государства обращение с просьбой принять меры по поддержке почтовой отрасли. Об этом сообщила пресс-служба ОПРС.

Ниже приводится полный текст обращения.

Обращение участников IV Заседания ЦК Общероссийского профсоюза работников связи РФ к

Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву

Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину

Председателю Государственной Думы Б.В. Грызлову

Министру связи и массовых коммуникаций Российской Федерации И.О. Щёголеву

"О поддержке федеральной почтовой связи"

Инфраструктура федеральной почтовой связи является важнейшим элементом социальной инфраструктуры Российской Федерации, а ФГУП "Почта России" является единственным почтовым оператором, оказывающим универсальные услуги почтовой связи на всей территории страны. Более 400 тысяч сотрудников 40 589 отделений почтовой связи ежедневно доставляют адресатам свыше 4 млн писем и посылок. Каждый день подписчики достают из своих почтовых ящиков 5 млн экземпляров газет и журналов. Почта России доставляет пенсию 60 проц пенсионеров страны, принимает за год 180 млн денежных переводов на сумму свыше 370 млрд руб. Каждый третий коммунальный платеж граждане страны делают в отделениях почтовой связи.

Вместе с тем, текущее состояние отрасли не соответствует современным требованиям. Длительная практика недофинансирования, низкая капитализация предприятия, отсутствие механизмов покрытия убытков, основными причинами которых является содержание нерентабельной сети в сельской местности и сдерживание государством тарифов на регулируемые услуги, которые не покрывают затраты на их оказание. В результате предприятие не может обеспечить необходимое содержание помещений, не обновляется технологическая база, автотранспорт изношен, основные технологические операции не механизированы. Не обеспечивается достойный уровень оплаты труда работников ФГУП "Почта России", который не достигает 60 проц от среднего уровня по регионам. Низкая заработная плата создает ситуацию постоянного оттока квалифицированных работников /текучесть кадров превышает 75 проц/, что влияет на уровень качества предоставляемых услуг и вызывает большие трудности в реализации новых проектов предприятия, направленных на расширение перечня и повышение качества предоставляемых населению услуг почтовой связи.

Положение дел усугубляется постоянным ростом затрат на топливо, транспорт, тарифов железной дороги, ставок арендной платы за помещения, арендуемые для размещения отделений почтовой связи. Увеличение с 1 января 2009 г. минимального размера оплаты труда и предусмотренное проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" снижение уровня комиссий за доставку пенсий с 1,5 проц до 1,35 проц существенно осложняют финансовое состояние предприятия. В условиях прогнозируемого роста убытков, предприятие будет вынуждено полностью свернуть программы технического перевооружения, не сможет сократить разрыв в уровне оплаты труда со средним по регионам.

Предусмотренные федеральным бюджетом субсидии на покрытие убытков предприятий почтовой связи составляют 146 млн рублей, тогда как только убытки по отделениям, расположенным в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока в 2009 -2011 гг, составят 5,9 млрд руб. И это без учета убытков более чем 30 тыс отделений, расположенных в сельской местности.

Субсидии на компенсацию потерь в доходах, связанных со сдерживанием роста тарифов на услуги по распространению периодических печатных изданий /в 2008 г -1,6 млрд руб, в 2009 г – 3,0 млрд руб, в 2010 г – 3,2 млрд руб и в 2011 г – 3,4 млрд руб/, лишь частично покрывают убытки предприятия. Общий размер недофинансирования за эти годы составляет 6,5 млрд руб.

Учитывая изложенное, обращаемся к Вам от имени 400 тыс работников федеральной почтовой связи с просьбой дать соответствующие поручения:

о разработке национальной программы поддержки и модернизации федеральной почтовой связи;

о принятии до 1 ноября т.г. решений по доведению тарифов на регулируемые услуги до уровня, обеспечивающего в соответствии с установленным правительством порядком, нормативную рентабельность данных операций;

о внесении изменений в проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" мер, направленных на государственную поддержку почтовой связи Российской Федерации в т.ч.:

• субсидирование содержания отделений, расположенных в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока в размере 5 924 млн руб /2 370 млн руб – 2009 г, 1 887 млн руб – 2010 г, 1 667 млн руб – 2011 г/ и субсидирование содержания отделений в сельской местности в размере 2,9 млрд руб ежегодно;
• субсидирование затрат предприятия на строительство автоматизированных сортировочных центров в Москве и Санкт-Петербурге /строятся за счет кредитов иностранных банков/ в объеме 6,1 млрд руб;
• переход к дифференцированному тарифу на финансирование доставки пенсии без изменения общего объема средств, выделяемых государственным бюджетом на эти цели.

Источник: ПРАЙМ-ТАСС